det365娱乐场所官方网_365bet网上娱乐平台_office365桌面应用财政局2022年法治政府建设工作总结及2023年重点工作安排

2022年，我局坚持以习近平总书记法治思想为指导，围绕贯彻落实党的二十大精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2020-2025年）》各项工作任务，全面推进财政法治建设，提高依法行政能力，坚持以法治思维和法治方式开展工作，始终把加强法治建设作为促进财政事业改革发展的基础性工作来抓。

一、2022年法治政府建设工作总结

（一）切实履行推进法治建设第一责任人职责

1、加强法治建设的组织领导，成立det365娱乐场所官方网_365bet网上娱乐平台_office365桌面应用财政局法治宣传教育暨依法行政工作领导小组，由局党组书记（局长）担任组长，局其他班子成员任副组长，各科(室)负责人任成员，领导小组下设办公室（设在综合科），安排2名同志专门负责财税法治日常工作。

2、加强法治理论精神学习。定期召开局党组理论中心组扩大会议，集体学习习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示和王沪宁同志在全国党内法规工作会议上的讲话，学习《习近平法治思想学习纲要》， 学习国家安全相关法律法规，学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》、学习《中华人民共和国保守国家秘密法》主要内容和精神、学习《中华人民共和国宪法（1982年）》颁布四十周年重要意义、《民法典》和《预算法实施条例》等各类法律法规。局主要负责人每年多次带领领导班子听取、研究、部署财政法治建设工作，解决财政法治建设工作遇到的困难和问题。

3、落实法治政府建设工作责任。制定依法行政和法治宣传教育年度工作计划，明确各部门依法行政和法治宣传教育目标责任；制定《det365娱乐场所官方网_365bet网上娱乐平台_office365桌面应用财政局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》，并将《清单》中各项任务列入本单位年度工作重点。按照主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓的工作原则，将财政法治工作目标层层分解到位，具体任务专人负责落实，确保财政法治建设落实到位。

（二）全力推进财政法治建设

1、规范性文件审核日趋完善。加强我局行政规范性文件的制定及管理工作，按照《det365娱乐场所官方网_365bet网上娱乐平台_office365桌面应用行政机关规范性文件制定程序规定》，制定了我局行政规范性文件制定流程以及审核与审查程序，并绘制了相应的流程图，确保我局制定的行政规范性文件合法、规范。每年按照市政府工作部署，清理行政规范性文件，并予以公布。

2、重大决策程序依法规范。严格落实《det365娱乐场所官方网_365bet网上娱乐平台_office365桌面应用重大行政决策程序规定》，制定了《det365娱乐场所官方网_365bet网上娱乐平台_office365桌面应用财政局重大行政决策合法性审查程序规定》，明确了我局重大行政决策事项，重大决策事项按照征求意见、专家论证、合法性审查、公平竞争审查、集体讨论、公开发布等法定程序作出，有效防止了越权决策、违法决策，没有出现行政决策内容违法的情形。

3、财政清单管理制度有序推进。及时编制市财政局权责清单，每年对权责清单进行调整更新，及时上网对外公布，目前我局保留行政处罚、其他权力2大类共28项权责事项，已经没有行政许可和行政审批事项。落实行政事业性收费和涉企收费清单制度，加强政府性基金和行政事业性收费目录清单“一张网”管理，建立市级行政事业性收费、政府性基金目录清单公示制度和动态调整机制，在财政局网站开辟专栏，实行常态化公开。制定了《det365娱乐场所官方网_365bet网上娱乐平台_office365桌面应用政府采购负面清单》，进一步规范政府采购行为，营造公平的市场环境。

4、财政信息公开有效开展。制定了《det365娱乐场所官方网_365bet网上娱乐平台_office365桌面应用财政局政府信息公开保密审查制度》、《det365娱乐场所官方网_365bet网上娱乐平台_office365桌面应用财政局政府信息公开依申请公开制度》、《det365娱乐场所官方网_365bet网上娱乐平台_office365桌面应用财政局政务公开制度》和《det365娱乐场所官方网_365bet网上娱乐平台_office365桌面应用财政局信息公开发布协调制度》等信息公开制度，及时、准确规范公开有关信息，深入推进财政政务公开。

5、依法行政规范透明。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，制定《det365娱乐场所官方网_365bet网上娱乐平台_office365桌面应用财政局财政行政处罚裁量基准》、《det365娱乐场所官方网_365bet网上娱乐平台_office365桌面应用财政局重大行政处罚决定法制审核办法》和《关于公布det365娱乐场所官方网_365bet网上娱乐平台_office365桌面应用财政局重大行政处罚决定法制审核目录清单及流程图的通知》等文件，加强执法人员持证上岗和资格管理，财政行政执法执法过程程序规范，作出的处罚决定依据明确。落实法律顾问、公职律师等制度，常年聘请法律顾问，协助我局办理行政复议、应诉、重大事项法律咨询等工作。加强行政复议工作，依法调查审理各县区行政复议案件。2022年出具行政复议决定书3份，行政复议决定均得到当事各方认可。开展行政处罚听证工作，充分发挥听证工作在争议处理中的基础性作用，妥善解决行政矛盾纠纷。

6、财政营商环境进一步优化。推进减税降费政策措施落地见效，切实减轻企业负担；持续清理整治各种收费行为，规范涉企收费，落实减税降费政策，优化企业营商环境；加强政府采购活动的监管，清理政府采购领域不公平竞争的制度。

（三）法治宣传活动广泛开展

1、积极参加市政府组织的“江淮普法行”等活动，制作财政法律法规展板，印制财政政策宣传资料，向社会群众宣传《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等财政各项法律。

2、积极开展《中华人民共和国宪法》宣传活动。“12.4”国家宪法日积极开展国家宪法周法治宣传活动；组织全局职工参加宪法学习和宣传；召开党组中心组（扩大）会议进行《中华人民共和国宪法》专题学习。

3、认真开展“八五”普法工作。组织全市各级财政部门认真开展“八五”普法工作。运用财政网站、微博等加强习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、宪法等内容的宣传学习。通过送法下乡、法律征文、法治书画、制作财政法治漫画、开展法治宣传日活动等方式加强法治文化建设。

4、多形式开展法治培训。局领导班子成员多次参加法治专题讲座和培训，全体财政干部通过集中教育培训、自学、旁听诉讼案件庭审、参加法治讲座和论坛、参加行政执法人员法律考试等方式，学习宣传国家法律法规，不断提升法律意识，促进更好地履行财政工作职责。

5、制定普法责任清单。落实市财政局相关部门“谁执法谁普法”责任制，制定了《det365娱乐场所官方网_365bet网上娱乐平台_office365桌面应用财政局关于建立以案释法规章制度》，编定了财政典型案例。

二、2023年工作计划

（一）推动落实法治建设领导责任制，提高财政法治思维和依法行政水平，在工作中自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险。

（二）全面推行财政行政执法“三项制度”。落实行政执法公示、行政执法全过程记录等方面制度，全链条规范财政行政执法。

（三）严格落实重大行政决策程序制度，加强行政规范性文件管理，强化合法性审核，实行政府规章、规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，根据规范性文件立改废情况及时作出调整并向社会公布。

（四）加强行政复议、行政应诉工作规范化建设，推进行政复议体制改革。

（五）动态调整市财政局权责清单和行政事业性收费和涉企收费清单，探索编制市财政局负面清单，进一步完善财政清单管理制度。

（六）持续推进减税降费政策措施落地见效，切实减轻企业负担；持续清理整治各种收费行为，规范涉企收费；加强政府采购活动的监管，清理政府采购领域不公平竞争的制度。进一步优化财政营商环境。

（七）深化部门联合“双随机、一公开”监督，完善“一单两库、一细则一计划”。